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歲末年初，江陰東杰紡機(jī)專件有限公司、新杰紡機(jī)有限公司總經(jīng)理臧晨東真是亦喜亦憂：喜的是市場需求倏忽轉(zhuǎn)旺，部分產(chǎn)品的生產(chǎn)已經(jīng)排到了今年5月份；憂的是大量訂單來不及做，用工缺口一時達(dá)到了1/3。

與2009年初慘淡的市場需求相比，2010年紡織企業(yè)的日子似乎開始好過起來，一些因金融危機(jī)而暫停的企業(yè)發(fā)展計(jì)劃重新啟動，一度產(chǎn)銷低迷的紡機(jī)廠此時也忙得不可開交。這是否意味著紡織企業(yè)的好日子就此來臨了呢？

懸在大勢面前的未解之題

業(yè)內(nèi)分析人士在接受記者采訪時認(rèn)為，由于2009年初行業(yè)運(yùn)行受金融危機(jī)影響跌至谷底，下半年市場需求出現(xiàn)彌補(bǔ)性增長，企業(yè)訂單回升。市場需求回旺有利于困難企業(yè)擺脫困境，但與此同時，訂單回升使原材料漲價、勞動力緊缺等困難再次浮現(xiàn)。而在需求向好的情況下企業(yè)能否堅(jiān)定結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的決心，國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策能否落到實(shí)處，都成為懸在今年行業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”大勢面前的一道未解之題。

國家工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明日前在全國中小企業(yè)工作座談會上表示，中小企業(yè)的回升向好為保持我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)2009年“保八”目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)，但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固、不穩(wěn)定、不平衡，保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度增大。

“企業(yè)對新的市場需求要準(zhǔn)確把握，認(rèn)清主流消費(fèi)，集中精力做好產(chǎn)品，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平，搞好人才隊(duì)伍建設(shè)。不要因眼下市場回暖而盲目增量，要繼續(xù)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變上傾注力量。”中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱說。

江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心副主任金東生在接受記者采訪時表示，2010年紡織企業(yè)面臨的困難可能體現(xiàn)在人力成本提高、水電漲價等方面，因此企業(yè)須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提升企業(yè)素質(zhì)，加大自主創(chuàng)新和新品開發(fā)力度，提高產(chǎn)品利潤率。

中小企業(yè)政策亟待落到實(shí)處

金融危機(jī)爆發(fā)以來，中小企業(yè)的生存發(fā)展問題進(jìn)一步得到國家重視，在融資、稅收方面相繼出臺了一些扶持政策。對于中小企業(yè)占99%以上的紡織行業(yè)來說，在市場的一緊一松之間旋即顯現(xiàn)“左右為難”的尷尬，恰恰說明在目前情況下中小企業(yè)抗風(fēng)險能力尚嫌不足。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多紡織企業(yè)對于相關(guān)政策能否為自己帶來直接利好并不過于期待，因?yàn)?ldquo;重視年年有，落實(shí)待時日”。比如今年1月1日生效的中小企業(yè)減稅措施能否在地方落實(shí)，尚需更為具體和協(xié)調(diào)配套的政策措施加以保證。

此外，一直困擾紡織中小企業(yè)的融資難問題仍有待于在2010年得到進(jìn)一步解決。2009年，有不少紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的地方政府和商（協(xié)）會積極行動，為解決企業(yè)融資難問題做了一些實(shí)際工作，如聯(lián)系擔(dān)保公司加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)等，但從目前來看擔(dān)保數(shù)額尚不能充分滿足企業(yè)的需要。

國家工信部總工程師朱宏任日前表示，2010年中小企業(yè)仍將面臨諸多挑戰(zhàn)：一是發(fā)展環(huán)境亟待改善，還存在一些深層次的體制機(jī)制障礙；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，產(chǎn)能過剩、資源利用率低、生產(chǎn)工藝落后等問題依然突出；三是社會化服務(wù)體系還不完善，服務(wù)功能和效率還不能滿足中小企業(yè)需要；四是政府對中小企業(yè)的支持和指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，未來仍需加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持，努力緩解中小企業(yè)融資難擔(dān)保難問題，大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，切實(shí)幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。

解決企業(yè)共性難題須加強(qiáng)公共服務(wù)

“金融危機(jī)就是一次洗牌，風(fēng)浪來了，有的老板只會埋怨船不穩(wěn)沒法開。其實(shí)，一帆風(fēng)順的時候誰都會做，困難來了才看出真本事來。對于企業(yè)來說，政府創(chuàng)造的環(huán)境很重要，但自己也得明白大勢，做好自己應(yīng)該做的事。”東杰專件總經(jīng)理臧晨東的話表達(dá)了企業(yè)人士積極調(diào)整轉(zhuǎn)型的自主意識。但他同時也提到，加強(qiáng)內(nèi)部管理、培養(yǎng)人才隊(duì)伍是企業(yè)當(dāng)前提升發(fā)展亟須解決的事情。

技術(shù)和管理水平落后、融資困難和人才短缺是目前紡織中小企業(yè)發(fā)展中存在的共性問題，這也成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。對此業(yè)內(nèi)人士指出，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的環(huán)境，對紡織行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變具有重要意義。

2009年，坐落于桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)的浙江省嘉興毛衫產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺接待了幾十批來自全國特別是省內(nèi)的考察團(tuán)和取經(jīng)團(tuán)。濮院集聚著3500多個毛針織企業(yè)，毛針織產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)?shù)毓I(yè)的70%。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺由政府搭建，下設(shè)20多個產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)、人才培訓(xùn)、文化傳播等高端服務(wù)，很受中小企業(yè)歡迎。

據(jù)創(chuàng)新服務(wù)平臺主任卜掌浩介紹，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺成立兩年多來，共完成國家和省市科技項(xiàng)目40項(xiàng)，獲得專利授權(quán)35項(xiàng)、商標(biāo)111個，軟件版權(quán)登記2項(xiàng)，制定國家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，有效促進(jìn)了廣大中小企業(yè)競爭力的提高。其中研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)1000多家，開發(fā)新產(chǎn)品68項(xiàng)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)技工5600多人。

新年伊始，行業(yè)運(yùn)行形勢尚存諸多變數(shù)，但可以確定的是，只有積極調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，才能讓企業(yè)真正過上好日子。