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在新冠疫情持續蔓延和全球供應鏈面臨挑戰的情況下，對重要非織造布產品的生產，如個人防護裝備(口罩，防護服，發套，鞋套等)和各類擦拭材料，提出了迫切要求。非織造布行業在應對新冠疫情過程中所做的工作值得稱贊，但未來在全球流行病可能更為普遍的情況下，我們在謀劃行業的發展時，分析此次疫情給行業帶來的挑戰和機遇，總結經驗教訓，顯得尤為重要。為此，《國際纖維雜志》采訪了中國產業用紡織品行業協會、美國非織造布協會和歐洲非織造布協會負責人，以期提供全球視野。

　　編者：在應對新冠肺炎和未來的類似大流行病中，行業面臨的主要挑戰有哪些？

　　李陵申：新冠肺炎疫情發生以來，口罩、防護服和消毒濕巾成為非常重要的抗疫物資，這些物資的生產和供應工作一直是政府、公眾和媒體高度關注的話題，工業和信息化部、發展改革委、市場監管總局負責這些物資的生產和質量監管，中國產業用紡織品行業協會作為該領域的全國性行業組織，為這些國家部委的工作提供了大量的支持。在應對疫情的物資生產供應中，中國的非織造布行業面臨著以下挑戰。

　　一、產業信息不充分。中國是全球最大的口罩生產國，但是口罩在中國非織造布工業中的比重非常低，在疫情前的日產能2000萬只左右，基本是中小企業在從事口罩業務，而且分散在紡織、醫藥、衛生等不同領域，政府部門和行業協會對這些企業的情況了解不多，因此在疫情爆發初期獲取這些企業的完整信息，準確評估物資供應能力成為我們面臨的首要問題。

　　二、疫情初期，口罩和防護服供應鏈協同不到位。疫情爆發正值中國最重要的節日——春節，整個產業鏈上的企業基本都已停產，工人返鄉過節。因此在做好防疫的前提下逐步重啟產業鏈成為疫情初期物資保障的首要工作。隨著疫情發展，大量的企業購買口罩機，許多服裝、家用紡織品企業開始轉產醫用防護服，到4月底，中國口罩的日產能超過5億只，醫用防護服的日產能超過150萬件，熔噴非織造布、紡粘非織造布、熱風非織造布等原料的供應成為整個供應鏈中最大的瓶頸，產品供不應求，帶動中國紡粘、熔噴和水刺非織造布價格大幅上漲。

　　三、口罩和防護服的標準和法規不統一。中國大量的防護服企業采用歐盟和美國標準生產出口訂單，而沒有獲得中國的生產許可，在疫情爆發初期中國的監管部門緊急許可這些企業的產品進入物資供應體系，有效緩解了產能矛盾。4月份，隨著疫情在全球范圍內蔓延，中國口罩和防護服出口再次面臨各國標準和監管不一致的問題，給企業生產和政府監管都造成很大困擾。

　　DaveRousse：新冠疫情帶動了人們對個人防護設備、消毒濕巾以及其他濕巾的巨大需求，這就要求非織造布行業全面投入抗疫物資的生產。

　　2020年之前，美國的醫用外科口罩(N95呼吸器，N95口罩，ASTM1、2、3級口罩等)80%以上由中國供應。即便非織造布的生產和涂層在美國進行，許多3、4級手術衣也是在亞洲國家裁剪和縫制。

　　新冠疫情期間，很多供應鏈被打亂了，因為各國為滿足本國需求而禁止抗疫物資的出口。受當地法規約束的長供應鏈，因疫情前供應鏈一直運轉良好而未過多備貨的低庫存，單一的供應商來源，這些風險隨著事態的發展都暴露了出來。在供應鏈被打亂之前，規避風險則是次要的。

　　對于濕巾，越來越多的人在疾病控制中心的指導下使用濕巾進行物體表面和皮膚清潔，需求量激增，這種情況一直持續到今日。

　　要在競爭激烈的市場經濟中解決這些結構性問題，可能需要聯邦政府做出一些政策調整，以保持私營公司的公平競爭環境，并在新冠疫情的早期階段消除各州在試圖確保自己的醫院供應而經歷的“招標大戰”。

　　PierreWiertz：當然，新冠疫情帶來的主要挑戰是對非織造布產品意外的、前所未有的需求，因為我們的行業之前習慣了穩定的、長期的需求。現在，非織造布及其相關行業被證明是對防控新冠疫情必不可少的力量，口罩、個人防護裝備、醫療用紡織品和擦拭材料都屬于非織造布相關產品。一次性衛生和醫療用產品的有效供應是防控新冠肺炎的關鍵。

　　另一個挑戰是對非織造布關鍵作用的認知差距。非織造布行業相關組織，例如我們自己的協會，在有關供應鏈情況、產能和交貨時間等信息方面發揮著重要作用，可為政府的政策制定提供幫助和支撐。在這場危機的早期，我們致函歐盟委員會，請求其支持歐盟各成員國的合作，確保所有制造相關產品的生產設施都能夠充分運轉，以保障公共衛生安全。我們將繼續加強與歐盟委員會服務部門的緊密合作，為其提供必要的醫療用品和個人防護設備供應信息，以及解決供應鏈中的任何瓶頸問題。

　　但是我們仍在處理未知和意外的問題。在新冠疫情之前，熔噴布不是防疫戰略物資，疫情發生后，預測其價格走勢和確保穩定供應并不容易，除了原材料的供應需滿足外，熔噴生產線從安裝、調試到正常運行也需要數月的時間。此外，為應對在本行業幾乎沒有或根本沒有經驗的初創企業和新投資者的大量咨詢，我們被迫向他們不斷地說明上述現實問題。

　　編者：改善或開發新技術以更好地應對未來類似大流行病的主要機遇是什么?

　　李陵申：中國非織造布及相關行業的發展為抗擊新冠疫情提供了非常充足的物質和技術保障。中國已經實現了紡粘、熔噴非織造布以及專用聚丙烯原料的國產化，2019年全國聚丙烯紡粘非織造布的產量達到198.9萬噸，熔噴非織造布的產量6.6萬噸，疫情后企業和研究機構合作安裝調試新的生產線，改造已有的SMS生產線，口罩核心材料的熔噴非織造布由平時的日產200噸增加到1000噸。疫情的發生，對中國非織造布行業既是考驗，也是未來高質量發展的機遇。針對未來可能發生的疫情，中國非織造布行業將加強對醫用防護服、口罩的生產工藝、產品設計、核心原材料的研發，特別是高過濾效率的熔噴非織造布、靜電紡絲技術、高防護等級的面料、可洗滌的重復使用面料，保護醫護人員的安全；針對普通民眾的防疫需求，研發不同防護級別的民用口罩，做到防護效果和成本的平衡，在疫情爆發后能夠大量生產。制定、完善針對不同人群和應用場景的口罩、防護服標準、評價和認證體系，規范生產和市場流通秩序。

　　DaveRousse：每次危機中都蘊含著機會。我們已經看到口罩材質中出現了一些新開發的材料，以解決N95口罩所需熔噴布的短缺問題。我們還看到一些為吸附材料行業提供熔噴布的生產商的靈活性和適應性，他們迅速將一些設備轉向N95口罩所需的輕質熔噴。我們還與其他服務于紡織行業的貿易協會合作，使機織物能夠滿足對1、2級隔離服的需求。一些非織造布設備制造商很快就生產出了口罩機，以滿足一夜之間激增的對更多口罩制造設備的需求。所有這些情況表明，應對以后可能會發生的大流行病，非常需要行業的適應性和靈活性。

　　PierreWiertz：行業已經在消除產能局限以滿足需求的指數級增長，與此同時，我們需要歐盟及其成員國繼續采取協調一致的集體行動，以維持歐盟內部以及與歐盟貿易伙伴的開放貿易和高效供應鏈。歐盟委員會已經建立了歐洲戰略上通用的醫療設備儲備，例如呼吸機、個人防護裝備、可重復使用的口罩、疫苗、治療劑和實驗室用品。在技術方面，我希望能看到熔噴布有效替代品和供應生產線交貨時間縮短的新動向。在歐盟委員會的支持下，EDANA成立了一個新的工作組，其任務是促進歐盟醫用口罩和個人防護口罩的獨立和自給自足的供應鏈的可持續發展。

　　編者：當我們思考新冠疫情對非織造行業供應鏈(個人防護裝備和濕巾等關鍵產品供應)的影響時，得到的主要經驗教訓有哪些？

　　李陵申：中國非織造布行業在新冠疫情的物資保障工作中主動作為，積極配合政府做好信息收集、企業復工復產、協調供應鏈高效運轉、規范行業運行秩序以及重要產品的標準化工作，取得了良好效果，在工作中也有一些體會與全球同行分享。首先，針對嚴重自然災害以及大范圍的公共衛生事件，我們要建立完整的重要產品以及重要原輔料、裝備的生產企業數據庫，建立重點企業白名單，儲備應急物資生產技術和生產能力，以方便在短時間內能夠動員行業力量投入到物資保障工作中。第二，加強與國際行業組織的溝通協調，發揮各個國家的優勢，在全球范圍內有效配給資源。第三，在全球范圍內加強重要防疫物資的標準、認證的統一和緊急狀態下的互認工作，減少貿易的非關稅壁壘，方便這些物資的跨境流動。

　　DaveRousse：從此次經歷中可以吸取很多教訓，其中一些是在聯邦政策制定層面，有些是在公司運營層面。從聯邦政策制定的層面來看，我們已經暴露了將產品供應鏈延伸到亞洲的風險，這些產品對我們的公民安全至關重要，盡管這是自由市場體系和降低關鍵產品成本可能導致的結果，但有些產品的價格風險溢價是值得的。

　　針對軍服采購而制定的《貝利修正案》，強制規定在美國采購美軍軍服的材料、紗線等，制造也須在美國完成。我們需要重新認識到，在口罩和醫用防護服方面，為確保質量和有效供給，可能需要類似的政策，也可能需要鼓勵對個人防護裝備的上游產業進行投資。美國的整體熔噴布產能可以通過《國防生產法案》來激勵，而需求則由具有周轉庫存的國家儲備來穩定。

　　PierreWiertz：正如我上面提到的那樣，自給自足將是關鍵，我們已經看到歐洲支持、鼓勵在當地生產，以保障未來的產能和供應。德國正在制定一項新的補貼計劃，其中政府將承擔熔噴布生產線成本的30%。我們預計，從3月到年底，歐洲的熔噴布產量將增加兩倍，從每月約500噸增加到1500噸。